Lo más probable es que todavía no lo sepan, pero el martes pasado se publicó en el diario «El Peruano» el primer proyecto de Reglamento de Neutralidad de la Red en Perú. Este proyecto promovido por OSIPTEL, organismo regulador de las telecomunicaciones en nuestro país, buscaría establecer parámetros, regulaciones y sanciones para las operadoras que no cumplan con ir de acuerdo a los principios de neutralidad de la red, corriente que cada vez se hace más importante a nivel mundial por la implicancia del acceso a la información.
Pero bien, por si no sabes nada del tema, aquí te explicamos las cosas desde el principio.
¿Qué es el principio de Neutralidad de la Red?
El principio de Neutralidad de la Red reza básicamente que no deberían existir restricciones o preferencias con respecto al contenido al que los usuarios puedan acceder a a través de la Internet. Es decir que las operadoras proveedoras del servicio no deberían tener la facultad indiscriminada para «bloquear, interferir, discriminar, restringir o degradar cualquier tipo de tráfico, protocolo, servicio o aplicación, independientemente de su origen, destino, naturaleza o propiedad» (Proyecto de Reglamento de Neutralidad de la Red – Nº 104-2015-CD/OSIPTEL | 722420).
Obviamente hay y habrán excepciones, pero básicamente esto es a lo que nos referimos por neutralidad de la red.
¿Por qué es importante la Neutralidad de la Red?
La internet es actualmente el canal más accesible y sencillo para acceder a todo tipo de información alrededor del mundo, por lo cual restringir su acceso a contenido elegido por la operadora o gobierno podría considerarse como violar de cierta manera el derecho a la información.
Como ejemplo podemos poner a regimenes autoritarios como China donde la Internet está severamente restringida y es el gobierno el que decide que podemos o no ver.
¿Qué propone OSIPTEL para el reglamento de Neutralidad de la Red en Perú?
Este proyecto de reglamento tiene un rango de acción bastante amplio, pero podríamos definir como los puntos más importantes a regular los siguientes:
- Diferenciación por diseño comercial del producto.
- Gestión de direcciones IP.
- Duración de la sesión dinámica en la Red.
De estos tres los que seguramente nos interesarán más son el punto 1 y el punto 2. El punto 1 porque afecta las «ofertas» de acceso gratuito a contenido y el punto 2 porque podría poner fin al problema del supuesto «techo» de velocidad que las operadoras locales de internet fijo le pondrían al acceso a plataformas de videojuegos.
Entonces ¿Todo con la Neutralidad de la Red es genial?
No. Y es que ya saben, hasta las mejores cosas tienen sus contras. En este caso el principal problema que encontramos está relacionado con las promociones de acceso gratuito a diferentes servicios, es decir a los planes con redes sociales y whatsapp gratis. Y es que, si leyeron bien la definición de neutralidad de la red, en teoría no se debería «discriminar el contenido», por lo que brindar acceso gratuito a cierto servicio y a otro no, estaría yendo completamente en contra del principio de neutralidad de la red.
Sí, es un tema bastante polémico, pero ya hay antecedentes de países que lo han dejado pasar (como Colombia con el tema de Internet.org), por lo que tendremos que esperar a ver qué dice OSIPTEL al respecto.
¿Para cuándo tendremos la versión final del reglamento?
Como dice el título de este artículo, lo que se ha publicado el martes 08/09 es un Proyecto, por lo que, de seguir el camino normal, podríamos ver una versión final aprobada para fines del 2015, fecha en la que ya se empezaría a controlar que las operadoras locales cumplan con no incumplir ninguno de los requerimiento de este reglamento.
Para los que quieran leer el proyecto de reglamento de Neutralidad de la Red en Perú y todos sus anexos, la información está en la página de OSIPTEL para su verificación. Les recomiendo bastante que lo lean, ya que siempre nos estamos quejando que las operadoras hacen lo que quieren, pero eso es porque no estamos debidamente informados sobre nuestros derechos. Como que ya es momento de hacerlo.
Como decía Alan Gross… «La libertad no es gratuita».
La no neutralidad le entrega el poder de decidir que información podemos acceder a alguien que defiende ante todo los intereses de sus accionistas.
Las empresas proveedoras del servicio de internet se encuentran muy interesadas en poder establecer tarifas diferenciadas para evitar la migración del consumo de cable (del cual son también proveedores) hacia el servicio de streaming como Netflix (o en su defecto capitalizar sobre ella).
Si tener libertad va a significar renunciar a mi whatsapp y facebook gratis, pues llévenselo.